上海“乡村振兴带头人”在宅基地新建住房，相关批复文件能否替代部分规划许可用于提取公积金？

上海乡村振兴带头人宅基地新建住房，批复文件可替代部分规划许可提取公积金。本文详解政策依据、多审合一改革下批复文件的规划许可效力、公积金提取必备材料、申请时限及操作流程，助力乡村振兴人才顺利办理公积金提取，掌握上海宅基地建房公积金提取核心要点。

答案：是的，上海乡村振兴带头人在宅基地新建住房的批复文件，可以替代部分规划许可用于提取公积金。

1 批复文件的规划许可效力

上海已实施 “多审合一、多证合一” 审批制度改革。《上海市乡村建设项目规划资源审批制度改革实施细则（试行）》（沪规划资源乡〔2020〕2062 号）明确：合并办理用地预审和选址意见、建设用地审批和工程设计方案审核。

农村宅基地建房审批流程中，批复文件已包含规划许可功能：

申请人向村委会提出申请，村委会同意后报镇政府。

镇政府审核（含规划资源部门审查用地合规性），区规划资源部门会同农业农村部门初核。

区政府审批的建房用地批复文件，已整合了规划许可内容。

2 公积金提取的官方要求

上海公积金管理中心明确规定：建造、翻建自住住房提取公积金的必要材料包括：

原不动产权证或乡镇主管部门出具的用地证明（土地使用权证）；

区县主管部门的批复（审批文件批准之日起一年以内）。

《上海市住房公积金提取管理办法》第十四条规定：职工建造、翻建、大修本市拥有所有权自住住房提取住房公积金的，应当提供原不动产权证或者土地使用权证、主管部门审批文件、付款凭证等材料。申请人为宅基地立基人的，应当提供用地审批部门出具的宅基地用地审批的相关材料。

3 乡村振兴带头人的政策支持

上海对乡村振兴人才（包括带头人）有专门支持政策：

《关于加快推进本市乡村人才振兴的实施意见》提出建立村集体经济组织带头人差异化薪酬待遇体系；

在宅基地审批、建房等方面与普通村民享受同等合法权益，无专门限制。

批复文件已替代规划许可功能，是提取公积金的必要材料，无需额外提供规划许可证。

具体操作建议：

确保获得完整的宅基地建房批复文件（由区政府或其授权部门签发）。

建房批复文件需在批准之日起一年内，申请公积金提取。

准备其他必备材料：宅基地使用权证明、付款凭证等。

向当地公积金管理中心提出申请，提交上述材料。

总结：上海农村宅基地建房实行 “多审合一” 后，批复文件已包含规划许可功能，乡村振兴带头人可凭该批复文件及其他材料，正常申请公积金提取。

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